来源: 连云港高级中学

发布日期：2021-06-25

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根据市委统一部署，2020年11月23日至2021年1月4日，市委第一巡察组对连云港高级中学进行了巡察。2月3日，巡察组向连云港高级中学党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作组织情况

（一）认真学习，深化认识，不断提高政治站位。党委对巡察整改工作高度重视，统一思想，提高认识，切实把巡察整改作为重要政治任务抓紧抓实抓好。坚持以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以贯彻落实全国教育工作会议精神为主线，全面贯彻落实市委巡察办、市委第一巡察组对整改工作的要求，以“坚持问题导向、突出整改落实、推动各项工作、完善制度机制”为原则，把抓好巡察整改工作作为始终对党忠诚、践行“四个意识”、落实“两个维护”的实际行动，真正把巡察整改工作的成果转化为学校创新发展的不竭动力，推动学校高质发展。2月3日市委巡察组反馈当天下午，党委立即召开落实巡察反馈意见专题会议，研究部署巡察整改工作。

（二）强化组织领导，明确工作职责，担负整改落实主体责任。经学校党委研究决定，成立连云港高级中学巡察问题整改落实工作领导小组，负责整改工作的统筹协调和督促检查。党委书记、校长任组长，党委委员任副组长，其他部门处室负责人为领导小组成员。领导小组下设办公室，负责统筹协调和有关工作的落实。党委先后多次召开专题会议，对巡视整改方案、民主生活会情况、各部门整改情况进行审议和督查。

（三）研究制定工作方案，细化问题清单、任务清单和责任清单。党委专题会议审议通过《连云港高级中学党委关于市委巡察反馈意见整改工作方案》，坚决执行市委巡察整改要求，对市委第一巡察组反馈意见全部认领。坚持问题导向，将任务分解细化，对整改方案中列出的具体问题，制定详细的问题清单、任务清单和责任清单，明确牵头领导、牵头部门、参与部门和整改期限，明确整改原则和目标要求，提出相应的具体整改措施，细化整改阶段和步骤，确保整改有力有序推进。及时召开动员部署大会，进一步增强党组织和党员干部做好巡视整改工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

（四）召开领导班子巡察整改专题民主生活会，深刻反思剖析。3月9日，召开连云港高级中学党委巡察整改专题民主生活会。会上，党委书记、校长带头做个人对照检查，做自我批评。各位班子成员逐人发言作自我批评，其他同志本着对事业忠诚、对同志坦诚的精神，态度诚恳、实事求是地逐一提出意见和建议，对于批评和建议，每位班子成员均表示虚心接受、认真改正，营造出“团结一批评—团结”的氛围，取得了良好的效果。最后，党委书记、校长就此次专题民主生活会的整改落实情况作表态发言。通过专题民主生活会进一步强化管党治党政治担当，确保查找问题到位、反思到位、承担责任到位。　

二、整改落实情况

1.关于“贯彻党的教育方针政策不到位”问题的整改。

一是学校党委中心组召开十九大关于教育方面重要论述的主题学习会。采取线上线下相结合的学习方式组织各位党员教师对十九大关于教育方面的重要论述进行学习。二是组织教师学习《新时代中小学教师职业行为十项准则》、《中小学教师违反职业道德行为处理办法》等文件，撰写学习心得。建立连云港高级中学教师师德师风年度评价制度并对2020年度教职工师德师风进行年度考评。与全体教师签订了2021年度师德师风承诺书。三是各年级成立家庭教育委员会；学校与高校、社区签订合作共建协议，并举行“协同共育中心”揭牌仪式，开展专题研训活动；已开展“家长大讲堂”、“走进社区，走进家庭”等活动。

2.关于“服务‘高质发展、后发先至’有差距”问题的整改。

一是开展“四个一流”专题学习活动，印发《省教育厅关于高品质示范高中建设的意见》组织各部门进行学习，并召开专题会议进行讨论。二是组织各部门对照十三五规划中的目标，开展“工作回头看”活动，明确存在的问题和后期工作的重点。修改和完善《连云港高级中学教学（科研）成果奖励办法》，以期形成教科研活动长效激励机制。以教研组为单位，将课题研究、论文写作等专业发展任务分解到各学科组和备课组。有序推进教学改革，提高教学质量。三是从学校层面和年级层面制定教学品质提升三年行动计划的落实方案。建立阶段性自评机制，加强过程跟踪。四是创建《连高学习共同体考核》网上平台，对班主任、班长进行《连高学习共同体考核办法》专项培训。

3.关于“创新改革发展有短板”问题的整改。

一是制定《普通高中课程标准》《中国高考评价体系》《中国高考评价体系说明》学习方案，并召开教研组长、备课组长论坛，研讨方案在课堂教学中的落地措施。开展学科组教研活动，研究全国高考题和2021年八省联考模拟试题，感悟命题方向、命题规律，提升组卷、命题的能力。开展“新课标、新高考、新评价、新课改”系列教学研讨会，推进新课标落地。二是完成《基于SPOC平台的高中生物学混合式教学实践研究》前瞻性课程改革实验项目的申报工作，2021年4月15日通过市级审核上报省教育厅。

4.关于“自身实力提升不快”问题的整改。

一是深入推进课堂教学改革，落实“连高共同体生命课堂”操作范式，开展“连高共同体生命课堂”优质课评比、“连高共同体生命课堂”同课异构活动，举办连云港市教育家型教师培养对象共同体（高中英语、高中政治、高中生物、高中音乐）高效课堂研修活动等课改推进系列活动。实施校领导学科负责制。教学部已举办教研组长、备课组长论坛，修订优秀教研组、备课组评比细则，各年级定期开展备课组长论坛，有效实施科学研究，进一步完善落实集体备课制度。学校、年级均已建立阶段检测自评机制，各年级管委会将进行目标分解、阶段自评，加强过程跟踪。二是形成《连云港高级中学教师专业发展梯队建设方案》，召开教师专业发展大会，开展了专项培训。组织开展学校教师专业发展梯队成员的申报遴选工作。三是制定《连云港高级中学个人专著、校本教材研发出版计划》，召开校本教材编写专题会议，明确任务分工，目前已形成2份校本教材初稿。

5.关于“区域带动辐射功能不强”问题的整改。

一是为促进校际间的深度合作和东部城区教育均衡发展，4月21日，学校举行连云港市东部城区高中联盟“生命课堂”同课异构暨主题论坛活动。东部城区高中联盟校校领导、职能部门负责人分5个会场开展学校管理、文化建设、干部培训、年级管理、课堂教学、考试考务、国际交流、综合素质评价、师资培养、教研交流、学生管理等主题论坛交流，建立健全了东部城区高中联盟资源共享与协作机制，并制定学年工作计划。二是4月21日，举行连云港市东部城区教育科研基地揭牌仪式暨2021年首次集中培训活动。学校“市教育家型教师培养对象共同体”，有序开展教研活动，发挥东部教育新板块“龙头”作用。3月24日—27日举行省高中生物名师工作室开班仪式暨首次线下集中研修活动。

6.关于“思政教育首要地位弱化”等问题的整改。

一是根据上级部门相关工作精神要求，结合学校领导班子分工，成立新一届内高班领导小组并规范开展工作。始终重视内高班的教育教学管理工作并纳入学校党委专题研究范围，组织召开内高班专题会议。学校内高班艺术团有计划、有组织、有梯队地进行训练。二是充分发挥混班教学的优势，通过与内地学生小组合作学习，提高内高学生自主学习能力。三是民族馆承担全市民族团结教育基地的职能，坚持常年开放。四是学校坚持以立德树人为根本任务，落实国家课程标准，开展思想政治教育，组织内高学生赴红色实践基地开展多种形式的思政教育活动。五是启动5月“民族团结教育活动月”活动，制定详细活动安排和实施方案，开展系列活动，将学校的“红石榴家园”创建活动和“指向民族团结进步的品格提升工程”落到实处，铸牢中华民族共同体意识。

7.关于“履行主体责任不够有力”问题的整改。

一是3月按计划召开党委会专题研究解决落实全面从严治党主体责任工作中出现的新问题，及时作出部署安排；2019—2020学年度第二学期期末已对领导干部党风廉政测评。2月19日学校党委召开专题会议，检查全面从严治党主体责任落实工作；2月21日召开行政办公会和全体教职工大会，强调班子成员责任分工，落实全面从严治党主体责任。2020年度民主生活会已开展谈心谈话，并做好谈心谈话记录。并如实填写《约谈工作登记表》；设计并印制下发《约谈工作审核表》，《约谈工作登记表》和《约谈工作审核表》给各位班子成员、职能部门负责人和各支部书记，学期结束收回。召开党委会，班子成员认真梳理并填写了年度责任清单。学校已经召开2020年度党建工作汇报会，听取班子成员和各党支部落实全面从严治党主体责任情况汇报。二是班子成员充分认识从严治党责任清单的重要性，根据各自分工进行认真梳理，明确各自的责任清单。三是3月初，校党委书记与党委委员、分管校长与部门、年级负责人签订了党风廉政建设责任书；修改完善《连云港高级中学党风廉政建设考核办法》，经对2020年党风廉政工作进行了考核。

8.关于“执纪监督不够严格”问题的整改。

一是学校已成立纪律检查委员会，设纪委书记1名、纪委委员2名。监察室进一步规范了管理，年初制定部门工作计划，年终认真梳理、完成部门工作总结。制定《连云港高级中学教师违规违纪处理办法》，并在全体教职工大会通过实施。二是组织中层干部认真学习市纪委派驻第20纪检组下发的《关于建立综合监督单位涉及“三公”工作事项事前报备、事后报结制度的通知》文件精神，对相关人员加强培训，规范工作流程，严格按程序操作，及时报备报结。

9.关于“‘四种形态’运用不足”问题的整改。

一是组织全体教职工学习了《中华人民共和国监察法》、《中国共产党纪律处分条例》等文件精神，组织中层干部观看警示教育片，正纪立规，开展批评和自我批评，强化日常监督执纪。二是严明政治纪律和政治规矩，对党员干部加强教育管理；对校园网站进行重新改版，对校园教师的QQ群进行重新登记、梳理，进一步加强对学校网络舆情的监测。三是对教师加强师德师风教育，组织教师学习了教育部制定的《中小学教师违反职业道德行为处理办法》、《新时代中小学教师职业行为十项准则》等文件精神，并要求每位老师撰写学习心得；制定《连云港高级中学教师违规违纪处理办法》，并在全体教职工大会通过实施。四是组织全体中层及以上干部观看了警示教育片《接风》；组织30余名党政工联席会议成员参观了党风廉政教育基地，开展“学史明理，遵章守纪”为主题的廉政教育共建活动；邀请市纪委监委派驻第二十纪检监察组组长作警示教育报告。

10.关于“四风问题时有发生”问题的整改。

一是组织全体中层及以上干部观看了贯彻“八项规定”、反对“四风”警示教育片。二是进一步落实监察组织机构和工作机制，有效开展监察室工作，端正工作态度，及时归档台账资料，保证台账资料的真实性。三是成立了学生申诉处理委员会，设立学生、家长投诉信箱，公开投诉电话，畅通学生、家长投诉渠道。及时有效处理了学生、家长反映的问题，取得了一定的成效。在市教育局公布的2021年3月市直学校12345政务服务热线工单办理情况通报中，学校是两个零案件单位之一。

11.关于“‘八项规定’精神执行不坚决”问题的整改。

依据连云港市公务接待规定，严格执行《连云港高级中学公务接待管理制度》。2018年7月，不符合公务接待标准的陪餐人员餐费已全额退还。出台关于落实中央八项规定的实施方案，并组织全体教职工认真学习，建立长效管理机制。

12.关于“纪律‘发条’拧得不紧”问题的整改。

一是学校完善招投标工作领导小组，进一步明确责任，小组成员认真学习有关文件，不断提升业务能力，依法依规执行招投标等规定。二是严格执行内控制度，所有项目均先签合同再开展工作，招投标工作领导小组成员认真把关，同时邀请校监察室提前介入，确保流程规范。三是对于食堂未按规定及时招标，相关责任人已在党政联席会上进行检讨反思，举一反三，确保所有项目程序规范，实施及时，按照要求做好过程监管和台账工作。

13.关于“财经制度执行不严”问题的整改。

一是2021年工会预算已经详细列出，以后每年都要规范。二是加强财务人员的业务培训和工作责任心教育。完善学校的内控制度，严格报销审核等流程，杜绝出现不合格票据。三是学校代办费结余资金已上交市财政。四是2019年起，学校已经取消备用金制度。

14.关于“资产管理有漏洞”问题的整改。

对学校固定资产进行全面清产核资，登记造册，保证账账相符、账实相符。严格报废流程，及时对报废的固定资产履行报批手续。与专业的固定资产盘点公司签订合同并购买资产管理软件，进行资产统计、盘点、造册工作。

15.关于“落实党建要求不够严实”问题的整改。

一是每月都开展1次以上党委理论学习中心组专题学习活动，并做好学习记录。二是规范了民主生活会，1月28日民主生活会将“三重一大”执行情况及时进行通报。对民主生活会反馈出来的问题，班子成员个人制定整改清单，进行整改。立行立改，按照“三定”要求，将团委从学生部独立出来。每年团委单独向党委进行“党建带团建”专题汇报，发挥党建的引领作用。

16.关于“党委抓大事议大事不够规范”问题的整改。

一是已修订完善“三重一大”议事规则。将党的建设等重要事项列入学校“三重一大”研究范围，并规范实施。二是严格遵守党委会议制度与议事规则，全面规范了党委会会议议题准备、酝酿、研究与落实等有关事项，规范党委会召开的程序，党委书记召集并主持党委会。规范党委会的会议记录，明确会议记录人的工作职责，会议记录由党委负责人审阅签字存档。

17.关于“解决难点问题不够担当”问题的整改。

一是学校成立学生违规违纪问题处理委员会，建立学生违规违纪处理问题申诉制度，完善违规违纪学生分级处理流程。二是教学部领导与该教师进行多次谈心谈话，从思想上对其进行激励，工作上对其悉心指导。实行青蓝工程结对，选取教学经验丰富的老师传帮带。该教师认真听课，向老教师学习教学经验，已重返教学岗位。积极参加学校组织的同课异构活动，获得二等奖。三是分别召开全体教职工大会、党员大会，增强广大教师责任担当意识，充分发挥党员先锋模范作用。修订完善《连云港高级中学班主任聘任制度》。

18.关于“党支部带动能力偏弱”问题的整改。

一是学校各支部已于1月19日完成支部换届工作。二是党委书记、党委委员、各支部书记每季度开展“书记讲党课”活动，并留存党课讲稿、图片等。三是各支部已完成2020年基层党组织生活会，各支部党员均按要求认真开展批评与自我批评。学校党委在党员大会上明确各位党委委员的工作分工和职责所在。学校党委多次召开支部委员会，加强对支部党建工作的指导，提高各支部工作的业务水平。在支部建设中，积极开展好“三个一”活动，即学校发展的一个建议，一个讲座或一节党课，一件好事。

19.关于“党员先锋模范作用不强”问题的整改。

一是学校在全体党员大会多次强调各位党员勇做教学一线先锋榜样，勇担班主任重担、勇于参加中层竞聘为学校贡献力量。二是修订学校中层干部竞聘方案和班主任聘任制度。党建+教学：学校党员教师积极走在教学一线示范引领，党员骨干教师开设示范课，党员青年教师开设展示课。党建+教育：学校积极发挥党员班主任的示范引领作用，在3、4月文明班级考核中，党员所带班级获评文明班级数量占比大，在行列中起到示范榜样作用。三是学校党委出台感动连高最美党员教师评比方案，在学校橱窗上展示优秀党员风采。

20.关于“主体责任压得不实”问题的整改。

一是学校已成立意识形态工作领导小组。4月12日、4月16日下午召开两次意识形态工作推进会，分析当前意识形态领域形势，进一步明确意识形态工作责任清单和职责。1月对学校领导班子及中层干部年度考核时，将意识形态列入考核范围。学校已召开党委会专题研究意识形态责任制实施细则并成文。召开行政办公会组织学习并贯彻执行。二是学校成立意识形态工作领导小组。2021年第一季度召开一次党委会专题研究意识形态工作并做好记录；召开中层及以上干部会议，明确意识形态工作分工及职责，推进学校意识形态工作的开展。学校专门召开党委会专题研究意识形态责任制实施细则并成文。召开行政办公会组织学习并贯彻执行。

21.关于“阵地管控抓得不牢”问题的整改。

一是学校成立意识形态工作领导小组，校党委对学校意识形态负主体责任。党委书记认真履行“第一责任人”职责，带头抓意识形态工作，领导班子其他成员根据分工，抓好分管工作范围内的意识形态工作责任。二是把意识形态纳入党委议事议程（每个季度召开党委会专题研究意识形态工作），与中心工作紧密结合，一同部署、一同落实。三是对学校“党建专栏”进行改版。由专人负责党建专栏新闻稿件的宣传报道工作，及时上传党建宣传稿件，提高党建宣传工作的时效性。

22.关于“舆情管理盯得不紧”问题的整改。

一是完善组织机制，建立管理队伍（设立网评员2名，严格审查、上传学校网站内容；对全校办公用的QQ群、微信群进行登记在册，统一管理）。建立舆情预警、响应和处理机制。制定应急预案，及时发布信息（在学校宣传主阵地网站上，及时发布正面宣传新闻；利用每周国旗下讲话，向全体师生宣传校园内涌现的好人好事和优秀班集体；利用广播站在校园播放革命歌曲；利用教室多媒体让学生收看新闻联播和党史故事。）二是为畅通学生、家长投诉渠道，在校内及校门口设立学生、家长投诉信箱，公开投诉电话。学校陆续成立了连云港高级中学学生违规行为惩戒委员会、连云港高级中学学生申诉处理委员会，制定了《连云港高级中学学生违规违纪处理申诉制度》、《连云港高级中学违规违纪学生分级处理流程》，明确学生、家长投诉问题处理流程，学校学生及家长的投诉和信访出现了明显减少，效果明显。

23.关于“心理安全问题日益显现”问题的整改。

一是开展了全校性的学生心理健康普测，建立学生心理健康个人档案。建立班级—年级—学生发展中心三级心理危机预警与干预体系，班级设心理委员。二是邀请心理专家对教师及心理委员进行专题培训，提高心理问题处理能力。三是通过心理校本课程、心理社团、心理健康讲座等形式，加强心理健康教育和生涯规划指导。四是学校网站开设心理健康专栏，《厚生报》开设心理版块——“悦心园”。五是完善学生发展指导中心的台账资料。

24.关于“校园安全隐患长期存在”问题的整改。

一是与后勤部协同修订完善学校安全应急处置预案，制定突发公共卫生专项应急预案。通过“宪法宣传日、主题班会、专题讲座”等各种形式加强校园安全教育，每月开展校园安全隐患排查、及时整改。每年5月12日定期举行消防安全、突发事件等安全演练。二是学校开始严格执行实验用品领取使用管理制度。教师按照实验教学计划填写《实验通知单》，并做好实验准备和监管工作。三是目前学校消防已取得检测和查验合格证书，所有资料已齐全并通过网上成功申报。

三、下一步整改工作打算

近三个月来，学校党委针对巡察反馈问题，积极主动开展集中整改。目前，已经取得了一些阶段性成果，对学校工作起到了良好的推动作用，但在长效机制建设上还需持续努力。下一步，学校党委将进一步提高巡察整改的政治觉悟，认真履行党委主体责任，严格党内政治生活，推动党员干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，全面贯彻党的教育方针，切实落实立德树人根本任务，继续围绕市委巡察反馈意见，承担好、落实好主体责任，把整改工作与新课程改革、新时代教育发展工作相结合，为党育人、为国育才，努力将学校教育事业发展推向新的高度，以实实在在的成效扎实完成整改工作，为党的教育事业做出应有的贡献。

（一）踏石留印，持续推进巡察整改工作落实到位。校党委将坚持进一步强化问题导向，增强政治意识，围绕巡察反馈问题清单，持续推进整改落实，确保问题清单条条整改到位。一是对已整改完成和取得明显成效的任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止类似问题重复发生；二是取得初步成效的整改任务，进一步加强督查，确保按时有序推进，高标准、高质量完成；三是对尚未完成的整改任务，加强内部督办，按期销号，确保需要一段时间解决的问题，于6月底前整改到位；短期内难以解决的问题，于8底前整改到位。

（二）建章立制，建立健全巡察整改工作长效机制。校党委将针对巡察组反馈的问题，落实好全面从严治党工作，深入分析巡察问题产生的深层次原因，倒查制度缺陷，加强制度建设，进一步建立健全各项规章制度；对整改工作中已建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用；对需要进一步建立健全的制度机制，及时规范完善，确保工作有章可循。通过解决具体问题与推进制度建设紧密结合，努力形成系统、全面的长效机制，进一步巩固提升整改成果。

（三）以改促建，持续深化巡察整改成果转化运用。学校党委将以巡察整改为契机，充分运用巡察成果，把抓好巡察整改与学校教育教学、改革发展的实际情况紧密联系起来，以巡察成果运用和整改实际成效，着力推进学校教育发展。校党委将重点从“完善内部制度、狠抓教育教学、加大教师队伍建设、强化科学管理、加强行政后勤保障力度”等方面入手，积极谋划和推进当前及今后一段时期的工作，进一步理清思路、完善措施，全面推进学校党的领导、党的建设、教育教学、科学管理等提升到一个新的水平、新的高度，谱写出连云港“高质发展、后发先至”的连高教育新篇章。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：0518-81882825；邮政信箱：经济技术开发区东方大道18号连云港高级中学党委，邮编：222047；电子邮箱：lyggaozhong@163.com。

中共连云港高级中学党委

2021年5月31日